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  • 城投公司靠什么赚钱?

    城投公司是地方政府出资设立的一类比较特殊、地位重要的国有企业,大多数的城投公司的债务比较严重,建设资金主要依赖财政补贴、银行贷款、发行债券等。全国现有城投债超过60万亿,债务压力巨大,存在风险隐患。既然城投公司借了钱,就要按期还清本息,那么城投公司靠什么赚钱呢?

    一、基建项目

    每年地方政府都会制定城乡建设计划,通常一些重大项目都会统一交给城投公司代建。城投公司拿到审批项目后,对外进行招标,施工单位中标。城投公司以资产、项目做担保向银行申请贷款,资金到位后开工建设,按照计划分期支付给施工单位,直至项目竣工验收结束。

    由于基建项目都是使用财政资金,所以本质上项目建设期间,城投公司只是暂时垫付资金,后期地方政府还是会回购项目,将款项如数返还给城投公司,这样城投公司拿到财政拨款之后就可以向银行还款,形成一个有序闭环。

    二、收费项目

    虽然基建项目可以赚钱,但是回款速度较慢,仅仅依靠基建项目是不能保证城投公司正常运转的。所以城投公司还有第二个收入来源:收费项目。

    城投公司的收费项目有很多,这里例举四个最典型的收费项目。

    自来水。通常各地城投公司旗下都有自来水公司或者水务集团。水务集团属于垄断企业,一个地区有且只有一家,拥有特许经营权,有着稳定的现金流。特别是经济发达地区大城市的水务集团实力雄厚,成为城投公司的重要骨干企业。自来水业务给城投公司发展、扩张提供了资本,贷款也相对轻松。

    燃气。除了自来水业务,城投公司还有燃气业务。有的城投公司拥有自己的燃气公司,有的城投公司通过入股或者参股的方式与华润燃气、中华燃气等大型燃气公司合作,成立合资燃气公司,每年度根据整体收益和利润,按照占股比例进行分红。燃气公司某种程度上在当地也是垄断企业,很少有其它同行与其竞争。

    停车场。除了水务、燃气,近两年城投公司还拓展了停车产业。具体就是城投公司通过购买土地或者政府划拨土地来建设停车场,或者利用闲置土地建设公共停车场。有的城投公司还在道路两侧划设停车位。这样既方便了市民停车,又增加了收益,一举两得。

    道路桥梁。有的城投公司投资建设了高速公路和过江桥梁等,这些工程投资很大,短期内很难还清贷款,只能通过设立收费站的形式创收偿债。国内一些大城市都有城投公司、交投公司出资建设的环城高速、绕城高速、过江通道,每天的车流量都很大,经营收益比较可观。道路桥梁收费也是城投公司缓解资金压力,增加业务收入的一个重要来源。

    三、股权投资

    除了基建项目和收费项目,城投公司还进行了股权投资。比如各地的小额贷款公司、城市商业银行、农村商业银行,这些金融单位的股东都有城投公司的身影。金融行业利润高、风险小、可持续,成为城投公司经营收入增长的一个关键点。

    还有一些地区的城投公司开始尝试建设加油站,与中石化、中石油合作,也是通过股权投资的形式合作经营,在汽车加油方面获取收益。

    城投债压力很大,城投公司只有不断创收、增加利润,才能保证债务不违约、不暴雷。

    湖北省 武汉市
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